全球金融危机给中国带来了机会也带来了挑战。4万亿计划给中国经济带来了缓冲也带来了后遗症。经济从偏快向过热转变，盲目追求GDP增长、增加投资等，造成了投资过度、风险累积，也造成了房价高企、收入失衡。地方政府转型不到位，致使中央宏观调控在地方政府这一环节无法顺利地传导。
宏观调控遇到新问题，新的改革又到来。
从时间线上看，我国历次机构改革与经济转折密切一致，从经济改革落地到机构改革成行，多半需要5年左右的传导时间。
从机构改革的背景上看，这是一部不断在改革中开拓的经济史。
机构改革基础是一部市场适应史
如果将三者结合起来看，可以看到一条很明显的逻辑线条。
经济变化驱动政府职能变化，政府职能变化驱动政府机构变化。这种逻辑，在全球机构改革中都存在。
美国建国之初只设国务院、财政部和陆军部三个部，以后逐步增设了各部，并设立了大量的独立机构。二战后形成大部制框架，经历多次机构重组，如将陆军部、海军部和空军部合并为国防部等，内阁部门始终保持在14—16个左右。2003年，美国新组建的国土安全部，跨领域22个联邦机构，成为一个超级大部。
