“宪法者，国家之构成法，亦即人民权利之保证书也。”百年前，孙中山先生就深刻地指出了宪法价值的双重性。一方面，宪法作为国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力和法律地位，包括国家权力在内的一切机构和个人，都不能逾越宪法规定的界限；另一方面，宪法也是公民权利的总章程。宪法上的公民权利，是公民首要的、根本的、具有决定性意义的权利。诚如列宁所比喻的，“宪法就是一张写着人民权利的纸。”
宪法学上将这两种价值概括为，既限制国家权力，又保障公民权利，即国家的一切权力是宪法给的，是人民通过宪法授予的；公民的一切权利也是宪法给的，是人民通过宪法赋予的。
对于前者，习近平在2014年9月5日庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上讲话时强调，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”对于后者，习近平总书记在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出，“公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。”
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
作为宪法实施的重要组成，宪法宣誓是推进宪法从文本走向现实的一场庄严的仪式。
