四川省九寨沟县：“四项措施”挺纪律 让“廉洁之花”绽放换届选举

全员学习抓教育，提高免疫力。坚持教育在先，注重思想引导，警示干部遵规守纪、不越“雷池”，自觉提高免疫力。一是县级干部带头学。将中央、省州换届纪律作为县级领导学习的重要内容，先后在县委常委会、中心组学习等会上全文学习中央“九严禁”及州委“十个严禁，二十一个不准，十一个一律”等换届纪律要求。二是党务干部深入学。4月28日，在全县加强换届风气监督工作培训会上，17个乡（镇）党委书记、党务副书记、纪委书记集中观看了专题警示教育片《镜鉴》，深入学习了中央、省州关于严肃换届纪律要求，发放《严肃换届纪律明白卡》1000余份、《严肃换届纪律案例选编》120本。三是党员群众全面学，通过县电视台、LED显示屏、微信平台、悬挂条幅、制定专题展板等形式，加大对换届纪律的宣传力度，印发《严肃换届纪律提醒卡》2500份，海报600份，并将换届纪律有关规定刊登在“九寨党建”、“九寨民生”等平台，提高干群知晓率。　

全力以赴抓引导，提高凝聚力。县委高度重视思想引导工作，多措并举，统一思想，提高全体党员干部的凝聚力。一是广泛交心谈心。研究制定谈心谈话工作方案，县委书记与全体县级干部、乡镇党政正职，纪检部门、组织部门与重点岗位干部、负责换届工作人员和其他科级干部，单位一把手与全体干部职工进行全覆盖谈心谈话，准确掌握干部队伍的思想状况，引导领导干部自觉遵守换届纪律，正确对待个人进退留转。二是召开专题民主生活会。县、乡两级党委分别以“严肃换届纪律、确保换届风清气正”为主题，开展了专题民主生活会，班子成员逐一进行表态发言，对湖南衡阳、四川南充“两案”和换届工作谈了自己的认识，切实增强严守换届纪律的观念，提高辨别是非的能力。三是召开专题谈心谈话会。4月20日，召开了严肃换届纪律专题谈心谈话会，县委书记与116名乡（镇）党政正职进行了谈心交心、思想交流，进一步提醒乡（镇）党政正职要正确履行民主权利，坚决抵制换届不正之风，打好“预防针”，做到防范在先。

全面公开抓承诺，提高约束力。实行“双向公开承诺制”，切实把承诺作为严肃换届纪律的“突破点”，提高自我约束力。一是抓党组织公开承诺。换届工作启动之初，17个乡（镇）党委书记代表乡（镇）党委就严格执行换届纪律向县委立下“军令状”，承诺严格执行中央和省、州、县委有关换届纪律的规定，坚决维护好换届工作严肃性。二是抓领导干部公开承诺。在4月20日全县严肃换届纪律专题谈心谈话会上，200余名领导干部签订《严守换届纪律承诺书》，表明维护换届纪律的态度和决心，以实际行动严守“九个严禁、九个一律”的纪律要求。三是抓党员干部公开承诺。17个乡（镇）组织乡、村两级干部层层签订《严肃换届纪律公开承诺书》，并在公开栏作出公示，接受广大群众监督，有效提高严守换届纪律的约束力。　　

全程监督抓查处，提高威慑力。坚持把监督作为严肃换届纪律最有效的防腐剂，把查处作为严肃换届纪律最直接的手段。一是坚持做到防微杜渐。成立17个换届指导组，由县级领导带队深入各联系村、联系点，提前对党委换届中潜在的问题调查摸底，提前制定应对方案，做到及早发现、及时化解，消除不利于换届工作的杂音。二是坚持做到渠道畅通。建立健全电话、QQ、微信等多位一体干部监督体系，在县纪委和县委组织部分别开通“12388”和“12380”干部监督专线，做到24小时畅通，广泛接受社会监督。三是坚持做到跟踪督导。4个换届风气监督组定期与各乡镇党委书记沟通联系，掌握换届动态，及时化解和查处影响换届风气的苗头性问题，一经发现，由县委组织部指派专人负责、专门登记、专项查办，一经证实，立即查处。