在奥巴马伊核协议的基础上,拜登除了取消石油禁运、金融制裁等制裁手段之外,还在考虑将人权制裁、反恐制裁等重磅制裁措施一并取消,而这些制裁的取消,将意味着伊朗经济大大回了口血,在政治上也是一次大翻身,相反,美国前期联合盟友遏制伊朗的努力,都将流产。
其三,为不再毁约作担保。
伊朗方面参加谈判的一大诉求,就是要美国保证不再撕毁协议,拜登开始还挺坚持,但坚持到现在也让步了,比如允许伊朗将持有最低浓缩铀的浓度提升为20%,要知道,2015年签的核协议,可是要求伊朗将这个浓度指标从20%降到了3.67%。
浓缩铀的浓度指标的提升,意味着美国一旦撕毁协议,伊朗重启核进程的效率将大大提升,也就是说,增加了美国撕毁协议所面临的成本,也就相当于美国在变相地作出保证。
这三个问题,基本就是伊朗重返核谈判前的要价,和美国曾经拒不答应的底线,而现在,美国的底线都给突破。