这个时候，美国政府就和阿根廷政府说：如果你想要我们的钢铁厂到你们国家投资，你必须要保证同等对待我们的企业，不能通过补贴等方式搞我们的企业，否则我们就不去你们国家投资。
由于这个时候阿根廷国内的冶铁技术非常落后，国内拥有大量铁矿，但是却没有技术和能力大量制造钢材，只能眼睁睁的看着大量的铁矿堆在家里而无法利用……阿根廷政府只能答应美国的条件。
这个时候，美国政府就对阿根廷政府说，口说无凭，我们必须要签订合约。
这个合约就是：ISDS条款。
什么叫做ISDS条款？
所谓的ISDS条款就是指：投资者与国家争端解决机制条款。
这个机制的核心是什么？
由秘密法庭来裁决投资者和国家之间的争端。
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