其三，政治原因。
本质上，拜登在舆论上制造恐慌，和想避免局势走向失控，这是一个逻辑的两面，并不冲突。
这个逻辑就是，拜登需要把俄乌问题渲染成一个无解的难题，难度越大，拜登在政治上转圜的空间也就越大，那么一定程度的对俄“绥靖”就不会受到过大的政治压力，反而还会成为拜登的外交政绩。
所以我们可以看到，拜登声称要实施“最严厉的制裁”，然后布林肯出面“排除了立即实施严厉经济制裁的可能性”，称要“将外交努力进行到底”；拜登硬气地宣布向东欧派兵，然后国防部长奥斯汀和参联会主席米利这种军方大佬出来降火，称俄罗斯与乌克兰之间“仍有外交斡旋的空间”。
这就是拜登玩的玄虚。
通过这样反反复复两种口径的表达，拜登放了狠话吧？“硬派领袖”的人设立起来了吧？同时，下面干实事的外交部门和军事部门，表达清楚了“不制裁、不派兵、有的谈”的立场了吧？
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