更奇怪的是，美国政府似乎在外交上根本没有选择的权力，从奥巴马执政后期，到特朗普上台，再到拜登上场，已经有三位总统在尝试将美军撤离阿富汗，但几乎每一次都遭到以军工复合体为代表的利益集团的重重阻挠。
最终，还是因为美国政府的财政窘境实在无力承担这样的战争消耗，后续引发了几次民怨沸腾才得以撤军。
而在对华外交上，军工复合体的本意也是想朝着激烈摩擦的方向发展的，但美国政府忌惮中国的反制手段，同时也需要中国，所以并没有选择战争。
后来为了照顾军工复合体的利益，拜登提出了“中美要进行有护栏的竞争”，言下之意就是要搞“军备竞赛”。
虽然中美不能打仗，也得要让军工复合体有钱赚，这就是拜登政府在外交工作上的难处。
所以，拜登主持的对华外交工作呈现着一种“人格分裂”的不稳定状态。
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