报告宣称，水面战斗舰部分，解放军海军继续实施庞大的水面战舰造船计划，生产新型导弹巡洋舰(CG)、导弹驱逐舰(DDG)和轻型护卫舰(FFL)。这些装备将显著提升解放军的防空、反舰和反潜能力，并且随着海军将其行动扩展到岸基防空系统的射程之外，这些装备将是至关重要的。
到2019年底，中国海军第30艘054A型导弹护卫舰已服役，同时确定了一个后续建造计划。中国海军正在通过056型护卫舰的高速生产增强其近海作战能力，尤其是在东海和南海的作战能力。中国还建造了数十艘022型导弹艇，用于在中国“近海”作战。
此外，解放军通过两个项目扩大其大型水面战斗舰的规模，包括052D型导弹驱逐舰和Renhai(055型——编者注)级“巡洋舰”。到2020年年底，解放军已经下水了二十多艘052D型导弹驱逐舰，包括十多艘加长的改进型。2020年，解放军装备了首艘Renhai型“巡洋舰”。报告称，解放军海军继续强化反水面作战能力。解放军的护卫舰、巡逻艇以及经过改进的老式舰艇，携带多型“鹰击”系列反舰导弹。
报告认为，解放军海军认识到，远程反舰巡航导弹需要强大的超地平线探测系统，以实现这些导弹的最大射程。为了提升这种能力，解放军正在战略、战役和战术级别，投资联合侦察、监视、指挥、控制和通信系统，以便向水面和水下平台及时提供目标信息。
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