中国政府要求在公报中提到,北京冬奥会和残奥会象征着人类社会克服新冠肺炎疫情所展现出的韧性和团结。但是美国和加拿大反对在公报中如此表述。
相反,在此次峰会召开之际,美国国内开始为“抵制北京冬奥会”发力,美国两党参议院10月28日对国防政策法案提出一项修正案,支持对北京冬奥会进行“外交抵制”,拜登在罗马也不得不向国内的这些抵制声音妥协。
另一个突显峰会裂痕的是中俄两国元首都没有参加这次峰会。
中俄与美国是左右当今国际政治与重要议题设定的三个顶流国家,是安理会三个最重要的常任理事国,当今几乎所有重要的国际议题,如果没有首先在这三个国家之间达成一致,基本上就等于无解。
虽然中俄都没有就元首缺席会议给出具体原因,但观察家有充分理由相信,中俄此举决不是领导人分身乏术或不想承担国际义务,而是不愿为美国“抬轿子”。
因为这次罗马峰会虽然是意大利主场,场地费由意大利出,真正唱主角的却是美国。拜登特别看重这次大会,希望将之作为“美国回来了”的一次外交展现,中俄此举明显是在用行动对拜登试图继续主导国际秩序说不。