正是因为有种种的矛盾所在，所以并不是所有国家都加入这个条约的！
目前全世界共有196个国家，其中152个国家加入了这个条约，剩余的44个国家没有加入。比如，美国、朝鲜、伊朗等国家就没有加入。
比如，美国就不承认“12海里的领海”，美国只承认“3海里的领海”。
这就是为什么美国军舰总冲进中国南海岛屿12海里范围内的区域的主要原因——中国军舰到美国12海里内、3海里外，它也不会管我们的。
2015年9月3日，就有5艘中国军舰在白令海峡的阿拉斯加海岸出现，并进入了美国阿拉斯加海岸12海里之内，美国也只好干瞪眼。因为谁叫你不签公约呢？所以我中国只要不进入3海里范围内，就不算侵犯。
美国为什么不认12海里？
道理很简单：如果认了12海里，那么美国就没有办法随意通过很多重要的海洋通道了！
比如直布罗陀海峡，最窄的地方只有14公里（1海里=1.85公里），那么按照国际海洋法，那么这个海峡就属于西班牙和摩洛哥的领海了，美国军舰还如何自由通过啊？
包括新加坡的马六甲海峡、土耳其海峡也是类似的——当初我们的辽宁号航母在经过土耳其海峡的时候受到百般刁难就是因为这个原因。
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