总体上看,美国政府短期内的中国政策与特朗普第一阶段协议差别不大。
美国政府对中国贸易的新路径?
戴琪没有为应对中国带来的挑战提出一个全新的方案,而是表示拜登政府在很大程度上打算继续执行特朗普政府的贸易政策。中国对美出口关税会进行部分修订,但三分之二以上将继续保持。
拜登政府还将利用特朗普时期达成的“中美贸易第一阶段协定”作为未来与中国对话的基础。她强调了与中国贸易的弊端,特别提到了美国钢铁行业空心化和太阳能电池板制造业的衰退。
她暗指中国在一些领域没有履行其第一阶段的承诺,但没有提到具体领域。有商界人士提到,关于多晶硅和在中经营的美国信贷公司问题仍存在争端。
戴琪谈到,世界贸易组织(WTO)的争端解决体系等现有工具未能解决中国模式带来的挑战,即一种“日益以国家为中心的经济模式”。