说白了，这份方案就是变着法儿帮发达国家收割欠发达国家的血汗钱，因为人家完成工业化的时间早，重污染企业少，而且绿色能源技术又发达，每年碳排放额度压根用不完！你发展中国家想要发展工业，必须也只能找他们购买碳排放额度。
2008年金融危机后，我国开始走大规模基建道路，而诸如钢铁、水泥、石油这类基建必不可少的材料，恰好是碳排放量最大的工业产物。若按照IPCC的方案，中国的碳排放空间最多只能支撑10年，到2020年之后，为维持正常的工业运转和人口就业，我们每年至少要花费1500亿美元到发达国家市场购买碳排放额度。
需要强调的是，这部分钱不是国家财政出，而是企业自己掏钱买！
这里简单科普一下碳排放权交易流程——
所谓碳排放权交易，通俗说是把二氧化碳的排放权当做商品进行买卖，被列入减排名单的企业会获得一定的碳排放额度，到年末碳排放额度没使用完，你可以把剩下额度出售给其他企业盈利，超额排放则需要在碳市场购买配额。
但根据IPCC的方案，中国大部分企业的额度都不够，碳排放额交易无法在国内完成循环，只能去国外市场购买配额，这就意味着国家通过调控将成本在内部互相消化的路子被堵死了。所以，购买碳排放额度的钱，最终还是需要计算在企业的生产成本之内！
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