在邓公眼里，对美关系是中国优先考虑的外交关系。邓小平多次强调，对待中美关系决不能像玩牌那样换来换去，而要从战略的角度、政治的角度考虑问题。
这样就在相当一个时期内，在合作共赢过程中成功地增加了中国的国力，同时又避免了由此可能带来的与美国的矛盾与冲突。
但随着中国的快速发展和崛起，引起了美国对其霸权地位受到挑战的担忧，而且疑虑一个强大的中国可能对美国构成威胁。
美国第一个战略误判：中国崛起威胁其领导地位
邓公的目标就是国家强大、人民富裕。但他清醒的认识到，中国的崛起将会引起美国的担忧。
为此，他希望中国低调完成现代化发展目标。
实事求是地说，中国崛起并非导致美国战略误判的根本原因。
14亿中国人有追求更美好生活的权利，没有人有正当理由反对中国经济发展。中国的崛起可能会引起美国的潜意识不安，尤其是那些极端反华的保守派，但不可能是整个美国一致把中国视为“敌人”的正当理由。
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