这背后的信条就是约瑟夫·奈鼓吹的软实力、巧实力，即“除了威逼和诱惑并重的硬实力，以说服、吸引为主的软实力，以及通过策略和先进技术对软硬实力综合运用的巧实力，也可为美国在全球实力分配中加分”。
一般认为，公共外交主要着力于塑造本国的正面形象，通过输出本国文化，给他国民众留下文化痕迹，以形成对本国文化的亲切感、认同感以及隐藏于背后的贸易好处、经济利益。
而现在的美国政府则甚为粗暴，就是试图用数亿美元的公共外交专项投资，在目标国直接砸个“公民社会”出来。
而美国希望出现的这个所谓“公民社会”，无非就是“和平演变”的另一个版本而已。
科教、环保、女性权益、多民族国家的文化包容性，这些美国使馆开列的项目清单，表面看起来人畜无害，也有意识地避开了政治、宗教等容易触发它国敏感神经的话题，但项目所具有的心理塑造战略进攻能力不容忽视。
比如动物保护问题、女性权益保护问题，都是利用人们普遍具有的平等观念、同情弱者、关心爱护小动物、尊重生命等基本良善，
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