这意味着,中国和东盟是反对缅甸军方政变的,同时也反对缅甸搞激进式民主改革。所以,中国和东盟更希望双方能回到政变前的状态,也就是缅甸军方和民盟共同理政的状态。
综合东盟此前的公开表态来看,东盟很可能会先敦促缅甸军方释放昂山素季和温敏。因为扣押前领导人的行为,在国际上于理于法都会受到指责,而释放这两人,至少可以暂时平息众怒。这是谈判的前提。
缅甸是东盟成员国,东盟对于缅甸的军方和政党,以及民众都有一定影响力,不管是民盟也好,军政府也好,将来谁执政都不能脱离东盟这个大家庭。所以东盟的建议,缅甸双方也不得不听,毕竟已没有更好的选择了。
只要先放了人,那么东盟就会邀请双方进行实质性谈判,要么回到政变前的状态,重新选举,“听天由命”,要么双方采取共治的办法,重新组建政府。至于权利如何分配,军队谁来统领,再让双方自行协商,中国和东盟都不会过多干涉他国内政。
此后到底能谈个什么结果,现在也不能妄加评判。总之,“谈”目前都是双方的上策。
二、经过持久的武装冲突,再达成停火协议
随着民族团结政府的成立和军队的组建,民盟的谈判筹码已经大大增加了。所以和谈的难度也非常大,不排除“先打再谈”的情况发生。
目前,缅甸政府军与少数民族武装的冲突已经在局部爆发了。特别是克钦族与克伦族,都已与政府军展开了多次交火。这两个民族武装的控制区,也遭到了政府军的多次空袭。政府军对付这些民族武装毫不手软,似乎也不想在军事上败下阵来,从而丢掉谈判筹码。
而新政府中的总理曼温凯丹,就来自于克伦族,副总统杜瓦拉希拉则是钦族,于私于公,这两大民族武装势力都不会善罢甘休,与政府军的较量短期内可能还会继续加码。
如果冲突升级,那么很可能导致这两个少数民族武装联合其他少数民族武装共同对抗政府军的局面,这就会导致缅甸内战的全面爆发。如果这一幕发生,不仅是缅甸的灾难,更是中国和东盟的灾难。