综合俄罗斯《独立报》等外媒报道，2021年2月，俄国家安全问题专家鲁斯兰·安德烈耶维奇·博隆切克就北约对中国问题的关切进行了深入分析，作出了未来西方（北约）与中国在非洲竞争加剧甚至有可能爆发“代理人战争”的判断。
一、北约对华总体判断迅速转向负面
2020年底至2021年初，西方连续发表多份研究北约与中国之间军事对抗的文章及报告，引发学界对北约大幅增加遏华制华政策比重的热议。长期跟踪研究北约问题的爱沙尼亚智库国际国防与安全中心（ICDS）于2021年1月发布了《北约迈向中国新战略》报告，明确认为“巩固和发展抗击‘中国威胁’的力量”已成为北约未来政策的主要特征之一。2020年11月，该中心发布《跨大西洋安全：欧洲和中国》报告，划重点如下：
1.中国严重冲击西方主导的世界自由主义秩序；
2.中国力量的增长改变世界力量平衡，重构地缘政治格局，侵犯欧盟和美国利益；
3.中国逐渐成为东南亚国家领导者，营造“大欧亚大陆”对冲欧洲影响力；
4.中国军力发展意图控制世界的能源主要产区（西亚北非）及运输路线（“一带一路”项目）;
5.中国正在向西方的地缘政治对手（俄罗斯等）靠近，同时俄罗斯也试图利用其军事、经济和科技力量来换取利益。
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