早在2012年奥朗德出任法国时就把目光投向亚洲,他提出了“走向亚洲”的目标,并指出,“法国也是亚洲国家,法国在亚太地区拥有战略利益”。法国现任国防部长帕利在解释法国关注印太地区的原因时强调,“法国是印太国家,我们约有200万公民生活在该地区,包括移居国外和在法国海外领土生活的人。我们拥有总面积1100万平方公里的专属经济区,其中900万平方公里位于印太。”
2019年5月法国发表的《法国印太防务战略报告》正式提出了法国的“印太防务战略”。报告说,近几年来,随着国际战略重心的东移,中国、印度等新兴大国的迅速崛起,印太地区在国际地缘战略中的地位日趋重要,特别是美国特朗普政府提出“印太战略”后,法国积极调整印太政策,推出印太防务战略,以彰显法国在印太地区的存在,从而在新的地缘战略中拥有自己的话语权,重塑大国地位。
2019年6月,法国国防部长帕利在香格里拉安全对话会上强调保护法国在印太的主权、公民、领土和经济专属区。法国将在采取自主和主权行动的同时,积极推动多边安全努力,加深与区域主要伙伴(美国、澳大利亚、印度、日本)和欧洲伙伴的合作。
提议建立“法印澳轴心”
2018年马克龙总统对澳大利亚进行访问时提出建立一个由法国、印度和澳大利亚三国组成的“印太轴心”的设想,目的是维护这个地区“基于规则的秩序”。马克龙表示,任何国家都不能主宰印太地区,法国、澳大利亚以及民主的印度一道有责任共同保卫该地区不受“霸权主义”影响。国际评论普遍认为,法国的这一倡议旨在制衡中国在这一地区日益增长的实力和影响力。2019年访问日本的时候,马克龙又建议日本加入这一多边机制框架中,将集体安全的范围扩展到了东亚地区。