影响“灰色地带”战略的因素与应对原则:
不确定性因素,在政治倾向、行为主体构成不明的事件发展中,查明敌人的真实意图绝非易事。此外,不确定性(“灰色地带”迷雾)使得“灰色地带”个别事件的分类十分困难,事件可能是稳定的趋势,也可能是偶然行为;
时间因素,要求尽可能缩短事件评估的时间,提高通信的效能,为“灰色地带”中的兵力兵器配备先进技术。反馈渠道应是快速、不间断的,可以积极用于“灰色地带”行动的指挥过程;
混合威胁的多矢量性因素,敌对行为旨在让俄罗斯在多个地域和多种对抗形式中出现力量分散;
为了高效指挥“灰色地带”的行动,需要数据的直观化,侦察情报的一体化,对来源进行明确分类,充分演练不确定局势下定下决心的机制;
应在广泛的跨部门基础上,使过程尽可能分散,实现对“灰色地带”混合威胁的评估;
集中统一指挥因素,在“灰色地带”行动指挥的战略、战役层次,要求当局消除混合威胁的行动应高效、坚决、循序渐进,并在统一战略的框架内实施。战略意图转化为具体行动时,需要集中运用具体的“灰色地带”战略、政策。应重视战术层次的指挥,保持积极主动性,提供创新建议;