重返巴黎协定，既是与欧盟修复关系的突破口，也是重塑美国领导力关键第一步。巴黎协定是欧盟主导下推进的议程。气候问题也是欧盟最重视的国际难题之一。这是美欧分歧的重要一环。因此，要修复美欧关系，首先就要弥合这一影响关系的严重分歧。
白宫提出要强势回归国际社会，要重塑世界领导力。选择第一个突破口就是气候问题。重返气候协定之后，美国才能有气候合作问题上发挥重要影响力。这是一举两得的事。
英国之所以成为第一个接到拜登电话的国家，虽然与双方的特殊关系有关，但更主要是今年的气候峰会和G7领导人峰会将在英国主办。英国的作用很大。
选择重返巴黎协定为突破口，还有一个重要的原因，那就是中国在减排问题上承诺远超出世界的想象和预期，中国在气候合作问题上显然是有影响力的。正因为如此，美国方面也公开提出要对抗中国影响力。
近来，在外交政策方面，拜登和白宫各级官员说的最多就是两句话。一是与盟友磋商共同制定规则；二是与中国竞争领导力。
拜登在周四发表的首个外交政策讲话中将中国描述为美国的“最重要的竞争对手”，并誓言要在包括人权、知识产权和经济政策在内的各个方面抗衡。
尽管如此，在演讲之前他在美国务院的动员讲话中突出强调的是，“我们将重建我们的联盟。我们将重新进入世界舞台，并接受应对疫情、全球变暖和气候变化的巨大挑战。美国将再次捍卫全世界的民主和人权。”
重建联盟，气候挑战，捍卫人权，这是三大重点。从中也可以看出，重建联盟是关键，气候挑战也是重返巴黎协定是突破口。
这里面就涉及到两大势力。一是中国，二是欧盟。目前看来，与欧盟能否修复关系，决定了美国下一步的战略举措。只有与盟友达成了一致，才能有实力有信心与中国“竞争”。
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