反复强调，要与盟友和国会两党磋商，这道出了白宫目前的困难之所在。一方面是白宫举棋不定或拿不出好办法；另一方面是怕国会反对牵制。
如果得不到欧盟的支持或认同，美国就只能是与中国进行单打独斗式对抗。川普这四年已经证明了不但无法取胜，还会是两败俱伤。
而如果得不到国会两党认同与支持，他的对外政策就难以制定和执行。这或许才是评估的最主要目的。实际上，评估不是为了做出正确的判断和决定，而是通过评估说服盟友和国会两党。
早就说过，川普出局意味着美国传统精英政治的回归，或许更意味着传统政治进一步强化，也就是国会两党对白宫的监管权强化。国会两党对白宫的监管会得到进一步的强化，拜登的执政环境或许还不如川普。会处处受到限制。
虽然欧盟欢迎与美国修复关系，但欧盟似乎也并不想双方的关系再回到过去的主仆关系。
欧盟的主权意识正在不断加强。少了英国的搅局，德法两国似乎更有能力维护欧盟意志的统一。默克尔已经明确对修复关系表示质疑。而马克龙早就强调北约已“脑死亡”，在积极推动组建欧洲军。这也是主权意识增强的表现。
中欧投资协定谈判的完成，可以说具有划时代的意义。这表明了欧盟与中国合作的态度已经非常之坚定。
中欧投资协定中包括的重要条款中，已经基本上涵盖了美国对中国指责的所有内容。欧盟已经认可了中国，美国却依然还在反对。这表明美欧在对华政策关系的基础已经动摇，或者说缺乏战略的一致性。甚至可以说，在经贸问题上，中欧已经超越了意识形态，而美国还咬着意识形态不放。
重要的是，欧盟积极与美国修复关系的目的是更好的合作发展，共同走出危机。而美国修复关系的目标是重塑霸权领导力，还想以“美国优先”。
白宫强制“购美国货”的行政令，是“美国优先”的另一种表现形式。
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