“入盟”不易
尽管传言四起,但日本迟迟没有“入盟”,背后必有讲究。分析认为,日本正式“入盟”面临不少阻碍,其中最主要的是东京相对不发达的情报收集能力。
澳大利亚国立大学国家安全学院院长罗里·梅德卡夫(Rory Medcalf)说,日本还没有建立起一个有效的安全、分类和安全审查系统。
其次,“五眼”本质上是英语“朋友圈”,属于盎格鲁-撒克逊民族,彼此有着深厚密切的历史渊源、利益纽带和文化联系。而日本是亚洲国家,不同的民族和文化背景使得双方开展情报合作面临认同障碍。
此外,日本的外交进程还可能受到领导人执政风格的影响。“菅义伟是一个相当典型的政治家,他对国内事务更感兴趣。”日本战略研究论坛研究员格兰特·纽沙姆(Grant Newsham)说。
卡内基国际和平基金会核政策项目高级研究员安基·潘达(Ankit Panda)认为,日本正式“入盟”时机还不成熟。尽管日本政府近几十年来一直在努力改善本国的反情报行动,但相关工作仍在进行中。