那么多国家或地区都签了，为什么中国偏偏不肯签？这就是涉及到前文的国家安全。
目前，有260多家中国公司在美国上市，其中不仅有阿里巴巴、拼多多、京东这样的互联网巨头，也有中国移动、中国电信、中石化等国有企业。
他们的业务，覆盖中国社会的方方面面，能源、电力、交通、物流、医疗、教育、食品，等等。
如果美国的监管机构，能够任意查阅这些公司的资料，后果不堪设想。
其他国家肯签，只因为他们和中国不在同一位置。
2009年，中国证监会、保密局和档案局联合发文，《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》。
其中明确规定，会计工作底稿应当存放在境内，未经主管部门批准，不得出境。
值得注意的是，从一开始，这项规定就和美国监管政策相违背，但是，美国证监会在某种程度上默许了。
因为当时正值金融危机爆发，美国需要中国的资金救市，同时，大部分中概股都为美国投资者带来了丰厚的收益。
10多年过去，中美关系彻底变了样。
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