2011年前后，亚丁湾海域海盗最猖獗，美国、日本等国在吉布提加紧修建军事基地的时候，俄罗斯也曾试图在吉布提建立自己的军事基地，但最终谈判失败，主要是吉布提只“认钱”，而那时普京口袋里拿不出日本等国那么多钱。
俄罗斯没钱，但普京有俄军。2015年以来，俄罗斯与21个非洲国家签订了军事合作协议，俄罗斯公开或秘密训练这些国家的军队。俄罗斯不仅对外派出教官训练非洲国家的军队，还会邀请非洲国家军人来俄罗斯培训，更是加大对非洲国家的军贸军援。
2019年10月，俄罗斯学习中国的模式，在索契举办了首届俄罗斯—非洲峰会，所有54个非洲国家都派出了代表出席会议，其中包括43位国家元首或政府首脑，总共有3000多名代表参加了峰会。有意思的是，峰会的场地上摆满了俄罗斯军火公司的展位。
据“防务世界”网站今年8月4日的报道，俄罗斯已经申请在埃及、中非共和国、厄立特里亚、马达加斯加、莫桑比克和苏丹6个非洲国家建立军事基地。11月16日，俄罗斯宣布在苏丹建立军事基地，是第一个，但只是其中的一个。如果大家相信普京是大帝的话，估计会有更多的俄罗斯非洲军事基地建立起来。
三、高手任何时候出手下的都是战略大棋
之前，俄罗斯只有一个海外军港，那就是位于叙利亚的塔尔图斯海军基地，这个基地位于地中海，为俄罗斯在中东地区拥有了一个立足之地。
然而，孤零零的一个军港确实不够，俄罗斯海军若要进入波斯湾，距离确实也不短。从塔尔图斯港出发，穿越地中海、红海以及阿拉伯海，这一段路的消耗着实不小。从地理位置上看，苏丹港位于红海中部，是连接阿拉伯海和地中海的关键通道。显然，有了苏丹这个军事基地，俄罗斯就能够将自己的战略触角伸向更远的海洋。
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