世界战略层面
众所周知，在RCEP成立之前，亚太地区还有一个与之类似的组织，即跨太平洋伙伴关系协定TPP。
2010年，伴随着美国对华政策因中国制造业的登鼎而发生根本性改变，民主党美国认为，有必要建立一个去中国化的全球自由贸易体系，因为中国制造业的强大会导致各项条约更有利于工业输出国的WTO最大受益者，从美国向中国过渡。
其结果必然会让美国迅速丢掉世界自由贸易的领导权，为此，美国执政集团设计了东西两天去中国化的线路图：
东线是主导环太平洋方向包含日韩及东南亚的TPP；
西线是主导环大西洋方向包含欧洲及中东的TIPP，即跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议。
这两条线再通过日欧自贸协定会师后，一个去中国化的新自贸体系就成型了。
毫无疑问，如果当年美国这两条线路图能贯彻下来，中国不论是在地缘政治还是产业结构方面都会面临非常大的困境。
不过，后来发生的事情逐渐超出了民主党美国的控制：
作为一个存在着强烈地缘色彩的自贸协定，TPP的本质是用美国庞大的消费市场换取日欧建立对华统一战线。美国中低端制造业的核心能力本就不强，再这么搞下去，势必会更雪上加霜。
这是一道非A即B的选择题：孤立中国，美国就要付出制造业破产的代价；再工业化，美国就无法团结一切力量。
而此时由于金融资本放水救己的货币政策，让长期处于被剥削的中产阶级忍无可忍，民粹主义情绪空前高涨，并把懂王这么一个代表反金融资本的精英怪胎推进了白宫。
于是，TPP凉了！
趁着美国退群的战略空窗期，与TPP对标的RCEP开始全面出击：2017年7月，RCEP就投资、货物、规则在海得拉巴召开第19轮会议；2018年4月，与会国在贸易救济、金融、电信、知识产权等领域的谈判取得关键性突破；2019年11月，RCEP整体性谈判结束，协定正式进入签署程序。
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