从近期来看,炒作“中国议题”,为大选拉取更多选票,是特朗普政府调整南海政策的主导因素。“中国议题”在美国历次大选中均被提及,但在当前美国内疫情持续蔓延、经济政治形势不甚明朗的的背景下,该议题被进一步放大。总体来看,两党已就对华认知达成共识,打“中国牌”力度超过以往历次美国大选。今年以来,特朗普频繁炒作涉华议题,将其作为拉抬民意的选举手段——从升级制裁华为公司、封杀TikTok,到扩大南海军事存在、加强对南海周边国家的渗透游说,上述种种都是为日益临近的美国总统大选增加筹码。
未来一段时期,特朗普政府会从大选和更长选的战略竞争角度考虑,继续保持当前南海政策。大选后,美国新一届政府或调优先事项,但无论哪个党派执政,美国南海政策主导方向仍将是以介入南海问题,扩大在该地区军事存在。美国在南海问题上总体保持强硬态度。另一方面,在中美战略竞争持续升温背景下,我国不会放弃南海主权,而美国也坚觉捍卫其在该地区的霸主地位,这也意味着中美之间达成妥协的可能性较小。面对美方加大南海的挑衅,丢掉幻想,做好应对武装冲突的准备才是当务之急。只有做到这一点,才能确保一旦有事从容应对、一战决胜。
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