特朗普政府上台以来将南海问题视为对华政策的重心之一，大力推动其南海政策，重点强调基于国际法的法理立场，不断提升军事介入程度，加强对华经济制裁。无论是派军舰频频冲闯南沙岛礁，还是美国高官公开发表涉南海言论，特别是美国务卿蓬佩奥7月发表涉南海问题声明均表明，美政府南海政策正在悄然发生着变化——
加强渗透游说，强调主权声索法理立场
今年以来，美国南海政策在法理层面发生了重要转变：一方面，实现由中立向法理立场更加鲜明的转变，反对和驳斥我国有关海洋主权的声索；另一方面，明确表达了对南海周边国家的支持，强调与盟友伙伴共同捍卫主权，保护南海海洋资源，在多边机制有关海上安全问题上相互配合。
自2019年底，马来西亚不顾我国反对，向大陆架界限委员会提交南海部分海域200海里外大陆架划界案以来，南海斗争法理化加剧。各国挖掘利用国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》，最大限度挖掘利用对其有利条款，力图证明其拥有南海“主权”的合法性，以实现自身利益最大化。
美国抓住这一点，频繁对南海声索国进行渗透游说，挑唆地区国家联合发声与我国对抗，加大插手干预“南海行为准则”磋商的力度，炒作敏感议题煽动地区国家对我集体“声讨”。在此背景下，美国积极通过对外军事援助、海上安全倡议帮助南海周边国家提升航海能力，同时继续推进在渔监、救援等领域的合作。
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