10月18日,中央给深圳市发了一个“政策大礼包”,即“深圳综合改革试点方案”。
和改革方案一同引发的,还有一份“授权事项清单”,而且这只是首批,今后5年中会有更多。
从授权的力度可以看出,中央对于此次改革给予厚望,因为这是中央首次以“方案+清单”的形式,为一座城市量身定制改革方案。
“方案”重在划定大方向,“清单”内容则更为具体,通俗点说,就是中央给了深圳更大的改革自主权。
这份“清单”涵盖要素化市场配置、营商环境、对外开放、公共服务体制等6个方面、共40项授权事项。
“清单”中的很多事项,都突破了现行的国家政策。如果没有“清单”,深圳每次改革,都需要从上到下层层审批。
这种方式最大的优点,就是稳。过去几十年改革中,我们踩过很多坑,但依靠稳健的改革方式,风险都在可控范围内。