2 肆意挑战“一中”红线
上述事件发生的背景也是众所周知的。
特朗普政府对中国采取全面遏制政策,特别是针对中美关系中最敏感、也最脆弱的环节-台湾问题挑衅中国。种种迹象表明,特朗普已不仅仅是打台湾牌,而是试图突破“一中”界限。
外界注意到,特朗普政府早已不提“一中政策”(the one China policy ),而是强调“我们的一中政策”(ourone China policy)。而特朗普政府的一中政策更加注重美台关系及台湾安全,而不是坚持“台湾是中国的一部分”的主张。
为此,特朗普政府采取了一系列攻击性行动:
——解密对台湾“六项保证”,提升美台实质关系。解密的“六项保证”文件的关键内容包括未同意修订《台湾关系法》、未改变关于台湾主权的立场、不会对台施压要求台湾与中华人民共和国谈判。美国对台协会宣布:“六项保证”始终是美国对台及对中政策的根本要素。
美国国务院亚太地区最高外交官、助理国务卿史迪威(David Stilwell)就此高调宣布,美国的一中政策与中国的不同,美国对台湾主权不持立场。
这意味着美方一方面承认中华人民共和国政府是中国的合法政府,另一方面把台湾当作不同于中国大陆的独立政治实体。这等于推翻了40年来的一个中国原则这一中美关系的政治基础。
——公开违背政治承诺,公开发展与台湾官方关系。5月20日,蔡英文的就职台湾地区领导人,美国国务卿蓬佩奥、美国国务院亚太助理国务卿史迪威、白宫副国安顾问博明等一众高官发表声明祝贺,并一致将其称为所谓“总统”,并吹嘘美台“伙伴关系”。这是“前所未有”的,也引起外界惊异。
8月9日,美国卫生部长阿札尔访台,会晤蔡英文及卫生官员陈时中等台湾官员,当面称蔡英文“总统”。
9月16日,美国驻联合国大使克拉夫特与台湾当局驻纽约办事机构负责人李光章共进午餐。在会面中,克拉夫特声称,这次会面是“历史性”的,她“期待(美国)总统做正确的事,加强及深化美台双边关係,甚至表示“期待尽早与蔡英文见面”等言论,无一不透露着特朗普政府在对台问题上已经彻底抛弃了中美建交以来的政策。
9月17日至19日,美国副国务卿克拉奇高调访台。这是中美建交以来访台的最高层级美国官员,尤其是其高级外交官的身份极其敏感。外界认为,这象征着美国实际上(非声明)承认了与台湾的外交关系。这对于中美关系无异于投下震撼弹。
——推动、支持台湾加入联合国及国际组织。最近一个时期,特朗普政府高官一直嚷嚷要让台湾加入联合国,特别是美国驻联合国大使克拉夫特当面对台湾当局驻纽约办事机构负责人李光章表示:“台湾人不能进入联合国不公平”。