值得指出的是,因为印度对华态度的转变,“四国机制”在近几个月日益成形,补上了四方缺一角的短板,使得有可能形成一个反华联盟。其中的关键是“中国威胁”成为共识。
而蓬佩奥并不满足,呼吁扩大四方机制,欲拉韩国、英国、加拿大加入。他说四国机制应该扩及印太地区多国之间,凝聚有共同价值和战略的国家,建造一个对抗来自中共威胁的安全保障框架,并表示新的安保框架应该要涉及经济、法律秩序和智财权保护等广泛的领域。
目前,除韩国保持谨慎态度外,英国、加拿大表态加入南海、台海自由航行。
美国的“亚洲小北约”构想是否实现,取决于日印。
日本媒体认为,根据日本政府2014年对和平宪法的重新解释,日本只有在自身安全受到威胁的情况下,才能向美国等盟国提供帮助。这与“北约”有关无论自己受到攻击与否,成员国必须相互提供军事支持的规定有所不同。
印度虽然因为边界冲突而与中国反目,也乐见美国挑衅中国,削弱中国力量,但其奉行战略自主,并已脱离如《区域全面经济伙伴关系协定》等国际框架,可能并不会加入一个类似北约的军事同盟,被绑上美国战车。
所以,有国际问题专家指出,亚洲版北约“成事”的关键其实在于中国。他们认为“当中国如果对外的态度越来越强硬的时候,那么这四个国家的合作程度和范围可能就会越来越大。”
第三个戏码:挑起台海紧张局势
今年以来,美国一直在台湾问题上挑衅中国,频频跨越“一中”红线,引发两岸紧张局势。美国更军事武装台湾,其舰队更频频穿越台湾海峡,军机常态化出现在台海上空。
为应对这一情势,中国否认台海中线,解放军军机也常态化越过所谓“台海中线”,两岸局势处于高度紧绷状态。
美国则试图将“四国机制”纳入其联合保台构想,蓬佩奥表示,美台之间建立长期关系,还享有共同价值观。在回应“如果大陆攻台,美国是否会帮忙捍卫”时,他表示不会坐视不管。他说,美国政府将会采取一切措施来应对。他还强调,“无论是对台湾还是日本,美国在安全保障上都是最佳伙伴”。