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大陆已能在台海迅速造成既成事实，让美国难以在政治或军事上翻转。
对此，苏起进行解读。他认为，这一新密码要义有三。
第一，美国间接但公开承认，已没能力在“大陆犯台”时及时赶来救援台湾。
主要原因包括：
1、美国虽是全球军事超强，但因备多力分，以致大陆拥有台海局部优势；
2、解放军最可能用奇袭方式，让美军措手不及；
3、大陆力求“首战即决战”，能在极短时间内制伏台湾；美国基地太远，大陆近；大陆远距作战能力足以阻绝美国航母于关岛以东；东亚盟国无意伸出援手等。
既然如此，台湾如仍坚信“美国必来救”，实属一厢情愿。
第二，该草案用意在要求提升“美国介入”的能力。
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