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现在的国际形势对中国极为不利。一方面,美国正在对欧盟威逼利诱,试图迫使欧盟做出抉择。为此,美国甚至开始降低贸易战声调,欲跟欧盟达成关税谅解。另一方面,欧盟在把中国作为伙伴的同时,视中国为“系统竞争对手”,而且减少对中国依赖的呼声很高。
目前的欧盟正处在选择的十字路口:一方面要更加自信地坚持维护其与重要贸易伙伴中国的利益,另一方面不愿意过分陷入中美日益恶化的冲突中;一方面对北京的批评越来越多,如在反对香港国安法的同时,但同时拒绝对中国进行经济制裁。
但是,这种情况可能只是短暂的。一旦欧盟发现跟中国根本不能达成“公平”协议,可能很快转向。
现在到了关键时刻,欧洲国家把中国是否回应欧洲的关切而作出改变,即能否与中国达成投资保护协议,作为中欧关系能否像过去一样维持下去的试金石。这也是德国担任欧盟理事会主席国期间,促进欧盟成员国对华统一政策的目标的一个测试的标杆。
欧盟理事会主席米歇尔计划9月底举行一个特别峰会,其中欧盟要和成员国国家的政府首脑讨论与中国外交政策问题。
所以,留给中国的时间也不多了。
好的信号是,冯德莱恩在6月中欧峰会上表示,疫情对各国带来冲击,但欧中合作的意愿并没有减弱;欧方愿同中方加强经济复苏合作,共同维护产业链供应链安全,进一步扩大市场开放,深化在世贸组织改革、气候变化问题上的合作,共同维护多边主义和自由贸易。
特别是柏林方面仍在争取今年年底前,即德国结束欧盟理事会轮值主席国任期之前能够举行中欧峰会、完成欧中投资协议签署。
不好的信号是,欧洲对北京越来越警惕和不信任,对中国的对外强硬态度日益感到担忧。临近中欧峰会之际,欧洲外交关系委员会日前发表了题为《新中国共识:欧洲变得对北京越来越警惕》的研究报告。报告说,新冠病毒疫情爆发以来,欧盟成员国对中国给欧洲带来挑战的评估出现了新的趋同。这些成员国认为,中欧经济关系缺乏对等,以及欧盟内部对中国在海外的强硬态度等行为日益感到担忧。这份报告说,总体而言,人们对中欧关系的未来走向越来越感到怀疑,这为欧盟在对华政策上采取更加稳健和连贯的政策提供了机会。