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欧盟商界对长久不能达成协议一直感到失望、沮丧、焦虑,在当下国际形势对中国极为不利的情势下,更表达了不满、甚至愤怒。
据德国《经济周刊》报导,欧盟商会主席伍特克(Jörg Wuttke)表示,他们每年都会编写一份长达400页的文件,将欧盟公司的“立场文件”(Positionspapier)提交给中国政府。希望能以事实和充足的论据说服北京当局,中国本身将从进一步的开放和为外国公司创造更公平的竞争条件中受益,但现实有时“真令人沮丧”。伍特克批评说,在这么长的时间里,“我们只看到婴孩爬步”,每年提交的文件甚至只需“复制加黏贴”,因为事情没有任何变化。
在今年6月举行的中欧视频峰会上,尽管中国总理李克强在峰会上强调,中欧双方“合作远大于竞争”,但欧盟委员会主席冯德莱恩并不表示满意,她指出欧中投资协议的谈判进度落后于原定计划。她希望能够在今年夏天取得一定进展,从而让投资协议依然有望在年底前签署。
路透社在评论德国6月宣布推迟原定于今年9月在莱比锡举行的欧中峰会时指出,真实原因可能是欧方对欧中投资协议的谈判进展很不满意。
9月10日,伍特克介绍说,今年的“立场文件”除了众所周知的要点外,还加进了中国处理疫情危机给欧盟公司带来的新问题:中国公司的员工可以相对轻松地前往欧盟,但欧洲公司的员工却遭遇签证困难。那些到中国去的欧洲人也不得不忍受14天的隔离,而且是被关在旅馆房间里。
这就是欧盟方面一直以来强调的双方投资和贸易的“对等”公平问题。
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中欧投资保护协议问题的症结在于双方结构性矛盾,其中涉及中国的产业政策及对国有企业的补贴,欧盟坚持要为其公司得到更好的市场准入,希望中方做出国有企业不扭曲正常竞争的许诺。
这正是中欧双方争执的焦点所在!
这是中欧投资保护协议的核心内容,也是欧盟的主要关切。