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或许是为了让信号传递得更明显,美国国务院亚太助理国务卿史达伟在出席智库研讨会时逐字念出所谓对台“六项保证”,说“保证”至今仍有效。他还声称,近40年来,美政策一直以“与台湾关系法”、中美三个联合公报以及里根总统对台“六项保证”为指导。
值得一提的是,说这番话的同时,史达伟还说,这个最新举动并非政策转变,而是在一个中国政策框架内进行的一系列重大调整之一。
这句在台湾看来多余的话,却是史达伟要向中国大陆画出的重点:美国不想跨越红线。
当然也不敢跨越。
岛内舆论今天围绕“六项保证”有不少解读和议论,一些人认为这是美国表现力挺台湾,反制大陆的手段。甚至有媒体引述美国国防部前助理部长薛瑞福的话说,这代表华盛顿有意为相关政策“一锤定音”。
这真是想多了。
不妨先来看看美国政府搞出这场“解密”的原因。从美国方面看,这一是出于打压中国大陆的战略需求,并将台海紧张局势的“锅”甩给大陆;二是试图转移矛盾和注意力,扭转特朗普不利的选情;三是美国现在经济乏力,挑动紧张局势以售卖军火是一种惯用套路。昨天“解密”的两则文件,都有“军售”的内涵。
从台湾方面看,“解密”的直接动因是近日蔡英文开放美猪美牛进口。台当局都这么晃尾巴了,美国当然得给块肉吃。
但这块肉已经快馊了。
按照美国国务院前助理国务卿罗素的说法,对台“六项保证”一直都是一个“公开的秘密”。
其实,它连秘密都不是。
它是里根时期一个完全私下的“保证”,但之后渐渐地开始半公开,到了2016年有一个大的提升,当时美国参众两院通过了“共同决议案”,里面就已经将“六项保证”诉诸了文字。当时台湾绿媒就为此兴奋了一把。
之后,我们也能在新闻中不时见到美国又对台重申“六项保证”等表述。
“六项保证”从不公开、半公开走向了公开,从非正式,非官方走向了正式和官方,早已不是什么秘密了。
而且在执行层面,美国几十年来应该算是践行了所谓的“六项保证”。