此外,从美国的角度来看,美国也几乎不可能使用针对北朝鲜和伊朗的经济制裁措施来制裁中国。由于中国已经在国际贸易中扮演了不可或缺的角色,将中国排斥在SWIFT系统之外可能反而会增加亚太区使用人民币进行结算的交易额,从而增强人民币在亚太地区的影响力,导致美元面临被削弱的风险。事实上,笔者找到了路透社报道中提到的美参议院法案文件(Presidential Documents Vol. 85, No. 138Friday, July 17, 2020),OAFA官网所披露的原文在中并未提到任何和SWIFT有关的条例。
综上所述,无论是从合理操作的程序方面,还是对全球经济的发展的角度,抑或是从美国本身的利益出发,美国直接施压使得SWIFT通过对香港的银行制裁的可能性都较小。但同时,我们也不排除形势极端恶化的可能性,假如最坏的情况发生,我国目前也在积极采取预备措施,以期将负面影响降到最低。
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