留学生这一特权若不立刻停止后患无穷！

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2020-07-23 11:21:20

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（三）在经费资助上，给予外国留学生超国民待遇

2012年10月，财政部、教育部联合下发《关于印发的通知》中央财政出资设立研究生国家奖学金，用于奖励普通高等学校中表现优异的全日制研究生。通知规定，（中国）博士研究生国家奖学金奖励标准为每生每年30000元；硕士研究生国家奖学金奖励标准为每生每年20000元。据《中国教育报》2015年1月22日报道，我国调整面向留学生的政府奖学金资助标准。

具体来看，一、二、三类奖学金生，本科生每人每年的资助标准分别为59200元、62200元或66200元；硕士研究生（普通进修生）每人每年的资助标准为70200元、74200元或79200元；博士研究生（高级进修生）的资助标准为87800元、92800元或99800元。此外，全英文授课的研究生和进修生，额外提供5000元／年／人的教学补助。其中，给来华留学生仅仅生活费——硕士生每月3000元，博士生每月3500元，给来华留学硕士生一年生活费为36000元，给来华留学博士生一年生活费为42000元。这是非常明显的超国民待遇。

教育部为来华留学生准备了丰富多彩的奖学金体系，具体有有六类奖学金。包括六大类：中国政府奖学金、地方政府奖学金、孔子学院奖学金、学校奖学金、企业奖学金、其他奖学金，不管你是那一类，或总有一类奖学金可以适用你。很多学校奖学金覆盖率达到了90%以上。此外，针对特定人群和特定目标设立的特别奖学金项目资助标准将另行制定。学业表现特别优秀的奖学金生还可以享受优秀留学生奖励金。

2019年4月2日，教育部公布的2019年部级部门预算显示，2019年，教育部的中国政府奖学金39.2亿，增长6亿元，增长18.1%。

而来华留学生有六大类奖学金，中国政府奖学金仅仅是其中一大类。值得注意的是，教育部在预算中指出，2019年教育部按照党中央国务院要求过紧日子。例如，教师进修减少1120万元，比去年减少5.3%。

在这种背景下，教育部却能够开源节流，让中国政府奖学金增加18%。从最新的标准来看，中国政府奖学金每人是5.92-9.98万/年，这个数字什么概念呢？远高于中国居民人均可支配收入。远高于2018年我国居民收入28228元(其中，城镇居民人均可支配收入39251元，农村居民人均可支配收入14617元)，而以中位数(24336元)来计算，外国留学生的一年奖学金，相当于中国人均收入2.4-4.2倍。

目前中国在校大学生的助学金标准仅为每年几千元，而且只有少数学生可以获得，凭什么给外国留学生的资助每年高达数万元？这是对中国学生的严重歧视，地方政府如此“厚外薄内”，真是岂有此理？诚然，政府或高校给予外国留学生一定的资助，的确是一种国际惯例，很多留学海外的中国学生，也得到了当地政府或高校的资助。但是，这一国际惯例的实质，是对本国、外国学生一视同仁，而绝对不是“厚外薄内”。

很多国家的实际做法是，在奖助学金上优先保障本国学生，然后再考虑资助外国留学生。可我们的做法恰恰相反，国内大学生只有少数人可获得每年几千元的助学金，外国留学生却可获得每年数万元的政府资助。置于中国高校贫困生比例高达20%以上、有些大学生甚至“因贫失学”的背景下，这样的“超级国民待遇”显得异常扎眼、刺痛人心，难怪有些网友说这是极端的崇洋媚外。

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