今年2月杜特尔特政府已经宣布要终止菲美《访问部队协议》，但6月1号又宣布暂停终止菲美《访问部队协议》。由此可以看出，杜特尔特进入执政后期以后，来自美国的压力以及菲国内的“亲美”势力对其的牵制正逐步加强。
菲律宾总统杜特尔特（左）与美国总统特朗普（右）。
问：您此前在采访中提到，美国的南海政策一直在演变，1995年“美济礁事件”后美国从中立变为有限介入，2010年10月希拉里在系列东盟外长会议上的演讲，标志着美国的南海政策转变为积极介入，蓬佩奥此次声明则标志着美国彻底放弃“中立”、完全与中国唱对台戏。您认为，如今“逢中必反”的美国在南海，会积极介入到何种程度？美国会有什么顾虑么？
► 吴士存：美国在南海能打的牌基本上已经打的差不多了，已经玩不出什么新花招了。下一步美国除了继续联合域内外的盟友和伙伴国开展联合军事演习外，可能会有一些新的动作。
一是美国可能会增加在南海地区的军事基地。譬如，除了现有的菲律宾和新加坡军事基地外，美国可能还会以港口访问等方式，把越南作为其在南海前沿部署和行动的重要军事基地。
二是美国海岸警卫队在南海的部署和互动可能会常态化。美国现在已经把两艘海岸警卫队船只部署在日本的基地，而且由第七舰队来统一指挥。未来，美国海岸警卫队还会更加频繁地进入南海，甚至可能在南海争议地区进行所谓的“执法”。
但根据国际惯例和普遍的国际实践，沿岸国海岸警卫队只是在本国专属经济区里面执法，美国并非南海沿岸国，其所谓“执法”只能是“越俎代庖”。
美国目前在南海对中国的“航行自由”行动已经常态化，除了继续提高频率，把行动范围继续扩大至西沙群岛、南沙群岛和黄岩岛附近海域，采用双舰配合行动等等之外，已经玩不出什么新招数了。
曾经也有过美国的高级将领口出狂言，要对中国控制的南沙岛礁采取武力行动，比如：武力炸毁我扩建的岛礁等，但我估计美军目前还不敢轻举妄动。美国如果迈出这一步，无异于挑起战争。
从此次试图通过在声明中公开支持越南、菲律宾、马来西亚、文莱及印尼在南海的立场主张，挑拨中国和其他争端国间的关系也可以看出，美国在南海已难出新招。
问：您此前接受采访时提到，虽然美国真实想法并不是站在东南亚国家一边，但美国人的牌还是有的。您所说的美国在南海的牌，都有哪些呢？
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