2012年中菲“黄岩岛对峙事件”,2013年菲律宾提起南海仲裁案,2014年中越“981”钻井平台事件等就是证明,美国国务院多次发表官方立场性文件,指责中国,支持其他争端国。
令人费解的是,新冠疫情爆发以来,美国在南海的军事行动力度不减反增。截至目前,美国今年在南海对中国的“航行自由”行动已经开展了5次,而2017年4次、2018年6次、2019年8次。另外,今年以来美军从空中对中国实施抵近侦察近2000次。
美国持续不断加大在南海的军事和外交投入的背景,还是中美关系的下滑、恶化已经由贸易、科技领域已经延伸到或者外溢到政治安全领域。中美关系由“领域对抗”已经演变为“全方位对抗”,所以南海问题恰恰是中美在安全领域一个重要的博弈点。
南海问题已经触及美国在西太平洋地区的海上霸权,这就是为什么美国没有因为疫情而放松在南海的军事活动,没有因为疫情放松对中国采取挑衅性行为。
图为7月6日美国“尼米兹”号与“里根”号两艘航母在南海演习的画面。
问:您觉得美国有没有转移国内压力的考量?
► 吴士存:美国国内普通民众未必关心特朗普政府近期在南海对中国的一系列挑衅性行动。
如果说美国有转移国内视线的考量,那最有可能的是为了大选。特朗普为了要谋求连任,那么这时候在涉及中国的问题上打压中国,在某种程度上已经成为一种“政治正确”。加大南海的军事行动、高调发表涉南海声明恰恰可以显示出它的强硬。