同时又多次提出在全球贸易规则方面进行修正以限制中国国企的发展和对外扩张,毫不掩饰地将此作为遏制中国经济发展的手段。在这样的形势下,中国的许多国企在中国国内也受到许多攻击和批判,有些学者甚至希望中国消灭国企。您如何看待中国国企?
威廉·恩道尔:对国家来说,国企是非常重要的,国家必须控制和保护有战略意义的、有核心利益的企业。当然不是每一个企业都有这样的意义,但比如重要的资源矿产和高科技企业就必须受到国家保护,或者是国家直接拥有。
中国经济发展很快,但目前还不能说是一个成熟的经济体,仍然存在很大的弱点。因此要防止国外对中国经济薄弱环节的打击,国家必须保护一些重要的企业,比如石油企业。把中石油私有化是非常危险的,因为中石油本来就是外国一些大石油公司觊觎的目标,一旦私有化有可能遭到重大打击、被收购。
像国有银行,同样是涉及到国家安全的问题,如果中国把几家大型国有银行私有化了,那么10年之内就会像美国现在的这样,会毁掉中国的经济。到时候,中国可能也会搞什么量化宽松QE1、QE2、QE3、甚至QE4、5等。
关于大银行的问题,不要简单地用西方资本主义或是马克思主义这样的概念下定义,问题不是那么简单。银行其实是具备公共安全职能的机构,不要把他看成企业,他是保卫国家安全的重要机器。
国有银行负有特殊的使命,必须对人民负责,必须获得人民的信任。二战后,德国、美国的一些国有银行曾经有过可信赖的模式。但后来金融行业夺取了国家经济的主导权,最后变成资本控制国家,这就完全搞反了。美国在70年代卡特政权之前,对大银行有较强的管控,国家有具体的管理条文,比如银行分业经营,不能混业经营。后来银行的权力越来越大,就不断地要求放松管制,到今天成为混业经营。正是这一点毁坏了美国的经济,银行负有重大责任。
银行如果滥用了自己的权力就是犯罪,就需要被问责、被处罚、甚至被审判。像冰岛这样一个很小的国家,在金融危机中出了问题,甚至导致了政治瘫痪。接任的政府不仅对银行滥用职权进行问罪,甚至把银行的主要负责人投入监狱。目前冰岛的经济正在恢复,拒绝赔偿英国强加于他们的债务。
在一些和公众有关的事情上,对国企的批评和质疑,可以让他们变得更有效率,让他们承担本来就应该承担的社会责任。通过这样的自我提高和改善来回应批评才是正确的应对。
还需要指出,中国的一些私人企业在非洲的行动更像美国企业,除了利润什么都不管,很贪婪。他们的这种行为实际上破坏了中国在非洲的形象,削弱了中国的影响力,甚至将非洲推向中国的对立面。