该法案可能关上成千上万中国研究生、博士生来到美国深造的大门。
7月6日,美国国土安全部下属的入境和海关执法局发布一份通报,2020年秋季学期的外国留学生如果仅上网课,将无法取得赴美签证或维持当前签证。根据移民和海关执法局(ICE)发布的新规,这意味着在读的外国学生必须离开或转学。
虽然该规定并非完全针对中国留学生,但根据国际教育协会(IIE)的数据,2018-19学年,在美国高等教育机构入学的中国学生有近37万人,占外国学生总数的34%。上述政策将巨量中国留学生拒之美国国门外。
在美国发动科技战的当下,美国政府风声鹤唳,杯弓蛇影,将身处中美交流最前沿的留学生,作为严密防范对象。美方官员认为,中国政府的情报人员常年利用美国学生签证从事谍报工作、盗窃知识产权,美国亟需填补这一漏洞。
科技脱钩战:最坏的情形还未到来
如上所述,美启动的科技脱钩战有愈演愈烈的趋势,这给了中国高科技企业乃至于整个国家产业发展敲响了警钟,它暴露出中国科研、科技发展乃至整个产业发展路径的困境,暴露出太多的短板。
新华裔曾在《美国科技围剿与中国反围剿:我们有哪些“七寸”被掐在别人手中?》文中列举了中国产业发展中的科技短板,发现科技短板几乎在各个产业领域都不同程度存在。我们通过大规模的代工制造形成制造业产业集群,主要停留在引进技术和设备、进口关键零部件,进行组装加工或者模仿制造阶段。
在技术水平上,与发达国家还有很大的差距。不止半导体产业缺“芯”,大飞机、汽车缺“心脏”-发动机,甚至高铁的核心零部件仍然依靠欧洲提供,其中的制动系统国产化最低。最要命的是,规模庞大、门类齐全的工业体系缺乏先进的工业软件,欧美工业软件公司几乎垄断了中国工业软件市场,包括大规模集成电路的高水平设计和生产工艺都源自于欧美国家。