一、中国要求将“不得向非主权国家行为体出售武器”条款明确写入条约,这是针对美国对台军售的。欧洲平衡中美,做了让步,修改了相关条文,选择了模糊说法;
二、美欧主导该群,往往会将人权与军火贸易挂钩,进行双标操作,利用条约限制一些向中国进口武器的国家,比如苏丹、叙利亚、伊朗、委内瑞拉等。这不是钱的问题,而是西方的政治手段;
三、中国对ATT约束力存疑,一些条文存在不同解读方式;
四、叙利亚内战前景不明朗情况下,不急。
中国加入ATT谈判时的方针,就是在坚持原则基础上,不把话说死,留有余地,保持开放和灵活态度。循序渐进、兼顾各方、平等协商,不搞大国一刀切,不赞成强行表决。
俄罗斯不签约的原因:
一、条约中的条文规定存在不同解读方式,没有制度性的保障;
二、非主权国家行为体,有的是恐怖组织,它们不应得到武器供应,但条约没有满足这一要求(俄罗斯担心的是车臣问题);
三、人权标准不清晰,会导致对交战双方有选择的禁售现象出现;
四、叙利亚政府军武器离不开俄罗斯供应。