依据第九条“放弃战争，不设军队”的规定，禁止日本行使集体自卫权，只允许行使个别自卫权。
这就是著名的“和平宪法”，构成了日本半个多世纪以来“专守防卫”的基本国策：只有日本受到攻击时才能行使武力，不允许日本参与盟国发起的战争。
随着日本国力的迅速崛起，以及美国“重返亚太战略”中日本地位的提升，一切发生了改变。
为了遏制和围堵中国，华盛顿准备把日本这头猛虎放出囚笼。
为了将日本打造成世界大国，自民党大力支持解禁“集体自卫权”，推动国家正常化。
国内国际因素交替作用，为日本突破“和平宪法”的约束提供了最有利的环境。
2012年，日本时任首相野田佳彦公开表示，计划重新定义“集体自卫权”，有意修改宪法；
继任的安倍晋三将“修宪”定位为“需解决的重大课题”，强势推进修宪工作。
修宪的法律程序异常严格，不仅要面对国际上的压力，还有来自其国内反对党的阻挠。
坚信“办法总比问题多”的安倍政府，采取迂回侧击、步步蚕食的方式，逐步瓦解“和平宪法”中“放弃战争，不设军队”的规定。
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