第二,中美两国之间全然不同的价值观、意识形态、政治制度,也阻碍了中美之间建设任何有意义的政治信任。在没有一定程度政治信任的情况下,两国长期处于美国学者所说的“同床异梦”状态。
今天新冠疫情加速了二战之后所确立起来的世界秩序的解体。无论是外交家还是政治人物,人们都意识到旧秩序难以为继。那旧秩序如何解体?新国际秩序会是怎样的?新秩序如何确立?由谁(哪些国家)主导确立?这些问题不仅为各国研究者所关切,一些国家也已经把这些问题,提到外交政策的议事日程上。
中国须清楚自身选择
作为第二大经济体、已经高度卷入世界事务的中国,无疑也必须思考这些问题。对中国来说,有几个方面的选择是很清楚的。首先,中国不可能像顾凯杰所说的那样,去“接管世界秩序”。这不仅因为如前所述,中国既没有足够的实力,没有强烈意愿,也没有这样的传统,来从美国手中“接管”充满无穷问题的世界秩序,更是因为美国也不会自愿退出国际秩序。不管怎样,特朗普之下的美国不等于特朗普之后的美国。一旦美国恢复常态,其回归国际秩序也是可以预期的。
其次,尽管很多现存国际组织已经名存实亡、效率低下,但离死亡仍然有一段距离,主要因为美国之外的其他西方国家,并不想这些国际组织死亡。
在这方面,中国和这些西方国家具有共同的利益。例如美国退出世界卫生组织,并没有导致这个组织的死亡,欧洲国家和中国一如既往地在支持它。西方国家和中国这样做并非没有道理。很简单,摧毁一个组织容易,但建设一个组织难。