与现存世界秩序关系
尽管“中国接管世界秩序论”完全出于作者的丰富想象,但它的确给中国提出了一个不得不思考的重大问题,即如何处理与现存世界秩序的关系。
改革开放以来,总体上说,中国和现存世界体系的关系经历了几个阶段。第一,加入世界体系。和苏联不一样,中国并没有选择“另起炉灶”,确立自己的国际体系。相反,中国选择的是接受和加入现存世界体系,尽管这个体系是西方国家所确立的,也一直为西方所领导。
第二,和世界体系“接轨”。在加入世界贸易组织前后,中国花大力气修改和调整国内的法律、法规和政策,目的就是为了和世界规则“接轨”。
实际上,中国的崛起和中国的全球化是同一个过程。今天的中国和现存国际秩序几乎可以说是一体的,中国很难退出现存国际秩序,而西方也很难把中国排挤出国际秩序。
这也就是很长一段时间里,中国相信自己可以“和平崛起”的国际背景。发展到今天,无论是出于什么样的原因,如果中国和西方强行脱钩,对双方来说都是极其痛苦的,也会付出巨大的代价。
第三,“改革”现存国际秩序。尽管以联合国体系为核心的现存国际体系存在很多问题,面临严峻的挑战,但中国已经俨然成为这个体系最重要的拥护者和支持者。在这个前提下,中国倡导通过改革这个体系,提高它的运作效率。但非常明确的是,改革并非只是中国的要求,也是这个体系内部大多数国家的要求。
很显然,在这个体系内部,一些西方国家的利益得到过度的表达,而包括中国在内的广大发展中国家的利益表达远远不足。这种不平衡的权力结构,也是国际体系运作不良的原因。因此,人们可以说,改革更是这个体系本身的要求。