1960年中苏关系破裂后，两国从政治和外交冲突，逐渐扩大到军事对抗。苏联利用其强大的军事力量，不仅在中苏边境上布置重兵，而且“全苏1/3的战略导弹也指向中国的重要设施”，战争一触即发。更加严重的是，当美国侦察得知中国正在研制原子弹后，竟计划拉拢苏联对中国采取联合军事行动，摧毁中国研制原子弹的设施。此计未成，美国国务院政策设计委员会专家罗伯特·约翰逊又在1964年4月起草一份名为《针对共产党中国核设施直接行动的基础》绝密报告，提出4种摧毁中国核设施的办法。虽然报告中提出的军事行动并未实施，但真实地说明中国的糟糕处境，已经处于受到核打击的战争边缘；再者，当时中国的原子弹、导弹等尖端武器都处于研制的最后试验关头，一旦受到摧毁，必定会产生严重后果。
在此背景之下，毛泽东花费大量时间和精力思考防御问题，并决定在现有导弹技术的基础上研究反导问题。1963年12月16日晚，毛泽东在中南海颐年堂和刘少奇等人听取聂荣臻汇报十年科学技术规划时，第一次提出研制反导弹武器的想法。他说：“我们的原子弹、导弹无论如何也不会比别人搞得多，同时，我们又是防御的战略方针，因此，除搞进攻性武器外，还要搞防御性武器。我们要从防御上发展，要研究反导弹武器。搞一批人专搞，让他们吃饭不做别的，在数量上我们搞不过他，这个问题要研究一下。”
随后，毛泽东又在1964年初约谈中国科学院党组书记张劲夫，问他“敌人如果用导弹打我们怎么办”，同时要求张劲夫“约有关科学家谈对付的办法”。当1964年1月7日毛泽东看到罗瑞卿送来的《新闻天地》上刊载的《“反飞弹”时代到来！》一文时，又批示“是否送聂荣臻同志一阅”。罗瑞卿送阅的这篇文章介绍的是美苏两国在研制反导弹方面的军备竞赛，以及由此将引发一些国家解决本国在反导弹时期的国防问题。
纵观上文，毛泽东从战略防御角度，指示“搞一批人专搞，让他们吃饭不做别的”，研究反导问题，充分展示了毛泽东的决断力；而为了听取专家的意见，毛泽东决定邀请国防部第五研究院副院长钱学森就反导问题进行一次交谈，以获得更加专业性的依据。
二 毛泽东与钱学森谈反导问题
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