医疗领域是美国对华出口的重要领域,美国不舍得脱钩。
美国的对华脱钩是精心选择的。脱钩对美国有利,或者至少是脱钩对中国造成的伤害更大的领域,才会被美国列入脱钩的名单。
这样的领域主要有两个:一个是切断中国高科技产业供应链的环节,二是中国产能过剩而美国又有可替代性进口国的商品。
前者通过切断产业链供应某些环节的方式,后者通过提高关税以及非关税壁垒的方式。
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部分脱钩对中国未必就是坏事
辩证法认为,好事与坏事是相对,又可以根据一定的条件相互转化的。
美国对中国进行选择性脱钩,短期内对中国肯定是不利因素;但如果中国能够积极应对,是可以创造坏事变好事的转化条件的。
另一方面,美国这种选择性脱钩,短期内看似对美国有利,但长期对美国未必是好事。
我们之前的文章也对此进行过分析。美国的选择性脱钩,本身就是美国在自己主导的体系内,无法继续挥洒自如、逐步陷入战略被动的表现,是美国的孤注一掷,是美国的一次赌博。
更重要的是,通过切断产业链的方式围堵中国的头部企业,这表面是美国的战术进攻,实际上是美国的战略退却。
美国切断产业链,美国自己的企业也承受着短期的经济损失以及长期的战略损失。
因为切断自己与中国的产业链,但中国是世界上最大的制造业国家同时又有最完整的产业链配套体系,比如在手机领域,世界上最大的手机产量是中国企业提供的,自外于中国的产业链,也就等于孤立自己。
对美国更不利的地方在于,制裁华为升级,意味着美国仅凭自己控制的产业链环节已经无法遏制华为,不得不胁迫其他国家的供应商加入到美国的制裁阵营中,但这是冒天下之大不韪的行为。
任何一个头脑清醒的供应商都不想失去中国这样的大市场,即便要不情愿的配合美国,也会加速自己的去美国化过程。
美国胁迫配合自己的供应商越多,全世界去美国化的速度也会越快。
美国一时的战术得势,是用美国长期的战略失势作为代价的。
换句话说,美国是在赌国运,而且赌赢的机会还不大。只能给中国造成经济的损失,但无法遏制中国战略层面的崛起。
以对华为的制裁为例,目标主要是针对5G。5月21日,美国司法部长巴尔(William P. Barr)在“5G一体化及开放网络(ION)的全球首席技术官圆桌会议”发表了以下声明:
美国和我们的合作伙伴正与中国展开紧急竞争,以在全球开发和建设5G基础设施。