约翰斯·霍普金斯大学的政论家马克·曼德尔鲍姆认为,美国已没有手段展开他们在20世纪下半叶推行的那种积极的外交政策。他们必然会更少地干预国际问题。特朗普的“新利己主义”就是这种转变的反映。
新冠疫情清晰地显现出美国的这一新的薄弱之处。尽管蓬佩奥声称华盛顿准备在抗击疫情中承担起领导作用,但其盟友中,无论意大利,还是西班牙,在疫情最严重的时候都未能得到美国的帮助。中国、俄罗斯,甚至还有古巴提供了援助。
特朗普4月中旬所签署的援助意大利备忘录太迟了,它彰显的不是特朗普所希望的美国领袖作用,而恰恰是这种作用的缺失。
此外,不仅未能领导抗疫之战,美国政府还开始指责俄罗斯搞假新闻,尤其是指责中国企图推卸对疫情准备不足的责任。结果却是作茧自缚,搬起石头砸自己的脚。
德国情报机构在报告中称蓬佩奥对中国的指责是“因自身错误而导致的一个失误”。一向温顺的伦敦尽管没有驳斥美国的说法,但也表示,病毒来自实验室的可能性非常小。后来,华盛顿的官方发言人才开始承认,美国并不知道病毒来自哪里。
关于“大量证据”一说最好不要再提。这就意味着美国因新冠病毒而“惩罚”中国的企图破产了:在这场政治舆论战中,中国取得了胜利,美国是失败者。
这种为避免自身受到打击而胡乱指责别人的行为只会使美国谋求当今世界领袖地位的野心受到进一步的动摇。如果伊拉克是“单极世界”开始走向终结的起点,那新冠疫情为这一进程画下了终点。疫情将在21世纪的第三个十年到来之前为美国“新全球霸权”的葬礼画上句号,确切地说,霸权的一切流毒都将被一同埋葬。
二、欧洲:消极破碎 统一无望
四个因素对疫情之初欧盟的状况有决定性影响。这分别是:导致希腊准违约的经济危机、针对俄罗斯的经济制裁、英国最终退出欧盟的脱欧进程、2015年-2016年席卷欧洲的难民潮和由此引发的传统自由主义难民政策的尖锐危机。新冠病毒成为清楚揭示欧盟弱点及其能力局限性的第五个因素。
新冠疫情将促使欧洲进一步破碎并在欧盟各国领导人秉持一贯方针之际加剧欧盟内部矛盾。在这种情况下,谈论“统一欧洲”的新规划已无可能。意大利、西班牙及其他一系列国家的公民感到愤怒的是,他们最亲密的欧盟盟友在疫情期间不但没有伸出援手,而且实际上宣布了“各自为政”的原则。意大利独自抗击疫情——布鲁塞尔只是冷眼旁观,等到疫情高峰过去才有所行动。