第一，州政府14天内有新冠症状的病例以及准流感类症状数量减少；
第二，州内每日新增确诊病例或是检测阳性率需要在14天内有下行趋势。
第三，从医院应对能力来看，方案还要求州政府确保医院能够无需动用危机资源即可救治全部新冠病患，且要保证能为医护工作人员提供有力的检测筛查保障。
达到标准的地区以十四日周期为最短间隔，逐步按要求放开社会生活管制。若某地区达到了第一阶段的平稳过渡，将加大放开幅度，企业和个人，逐步复产复工。
让各州头疼的核酸、抗体检测难题
对于州政府，白宫方案的真正执行难度在于如何保证检测，和进行密切接触者追踪。
要保证检测，州政府一方面要扩大核酸检测量，另一方面要着手推广效果有争议的抗体检测。
白宫在4月16日宣布方案时确认上报了378万核酸检测，5月3日，这个数字已达617万，快速增长的检测量背后是一个复杂、分散的检测实验室体系——此前曾经给各州政府造成资源协调和数据统计的困难。
以4月16日的378万核酸检测量为样本的总体，参与的实验室包括一直在国家疾控统计范围内的公共卫生实验室（累计35万），由美国医院协会（AHA）协调统计的旗下各医院实验室（占约58万），以及由美国临床实验室协会（ACLA）帮助联邦政府协调、统计数据的商业检测机构（230万检测量）；独立于实验室运行并由联邦进行分配的Abbott公司快速检测仪（约进行57万多检测）。
直到白宫方案发布前后，各类核酸检测量才经各类协会汇总统计，各个实验室面临的物料供应、病人样本运输瓶颈才逐渐明晰。
总是和特朗普“唱反调”的白宫新冠防疫小组成员福奇博士（Anthony Fauci）警示称，虽然目前逐渐明确了扩大检测量的瓶颈，美国的日均检测量需要达到当前两倍才算稳妥。白宫方案的原文在多少检测量才是充足的问题上含糊其辞，但是福奇博士的判断与哈佛大学传染病学家William Hanage以及世界卫生组织等几方的观察性判断一致。Hanage认为目前如果美国的检测阳性率能够降低到百分之十，那么应当对检测量有信心。
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