俄罗斯是与我们互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的“全面战略协作伙伴”,双方高举多边主义旗帜,肩并肩、背靠背,相互借重,紧密协作,对促进世界和平稳定发挥着重要引领作用。中俄关系在新形势下还有十分广阔的发展空间。“没有最好,只有更好”。法国在国际格局中的独立意识日益彰显,是西方世界中批美最不留情面的国家,在应对美国发起的一轮又一轮单边行动中正在发挥欧盟轴心国的作用,是我们难得的统战伙伴。英国脱欧,致使跨大西洋联盟几十年的整体格局发生断裂,形势对我们有利,且英要与美、法、德及欧盟重新定义各种关系。这中间也有许多值得我做工作的地方。
对德国、日本、加拿大、意大利这几个七国集团成员,还有澳大利亚,也应站在统一战线的高度上来重新认识和把握。这五国没有安理会常任理事国的地位,但有相当经济实力,也有各自的政治诉求。它们是美国的盟友,在所谓民主自由及人权等意识形态问题上与美国一致,对中国实行社会主义制度抱有偏见,但它们在政治和经济利益方面同样受到美国毫不留情的“碾压”,内心对美国的单边主义行径非常不满甚至怨恨。它们同美国“神离形不离”,是今后相当长时期的一种常态。它们可以也应当成为国际和平发展统一战线的成员。我们在处理与它们的关系时,心中一定要有这根弦。要尽可能挖掘共同点,开辟更多合作空间。要本着向前看的精神,不必事事锱铢必较。在策略应用上,则要注意坚持一致性和多样性的统一。
广大发展中国家和周边国家是我们建立国际和平发展统一战线最根本的基础。这里包括中亚五国在内的上海合作组织成员国,印度、巴西、南非等金砖国家,印尼、韩国、土耳其、沙特、墨西哥、阿根廷等二十国集团成员,新加坡、马来西亚、越南、老挝、泰国等东盟国家,伊朗、埃及、乌克兰等地区大国,还有广大非洲国家、拉美国家。这里还包括由发展中国家组成和参与的大大小小的地区组织,如上海合作组织、东盟、阿盟、非盟、欧亚经济联盟、拉美和加勒比共同体、APEC等等。尽管这些国家和组织各有利益,诉求不同,个别国家还可能会因其政权更迭而出现追随美国的情况,但他们毫无例外都是多边主义的支持者,都是美国欺压和掠夺的对象,且绝大多数正在有意识地把本国发展战略融入到我倡导的“一带一路”建设合作进程中,愿意同我进一步深化战略伙伴关系。它们是我们要紧紧依靠和团结的同盟军。我应从长计议,“摆好沙盘”,在国际和地区事务中给予它们更多的精神和物质支持。