第二,加大对“一带一路”参与企业的市场化支持。通过人民币国际化、设立“一带一路”专项资金等方式,更多地吸引成本相对偏低的国际资金参与到“一带一路”项目中,更好地将人民币的投融资功能运用到国际市场上。“一带一路”基建项目多数都是投资大、周期长的重资产项目,如果通过建立类似国际基建融资公司、亚洲金融公司、国际海洋开发银行、“一带一路”专项基金等方式,容易吸引包括美国公司或相关机构通过轻资产的方式投入。事实上,亚洲基础设施投资银行2015年建立以来获得巨大的国际美誉度,其“资本参与、全球合作、国际规范、包容共赢”等经验值得未来“一带一路”高质量发展所借鉴。对许多美国企业尤其是华尔街资本而言,“一带一路”的宗旨与愿景符合全球基础设施发展与贸易、金融、人文交流的迫切需要,有合适的渠道与风险可控的方式参与对他们是最好不过的。
第三,尽可能地通过“中美+‘一带一路’国家”的对话方式,将美国相关机构变成“一带一路”的利益攸关方。加大中美两国政府部门、相关机构与“一带一路”国家的政府、机构在具体项目上的合作,既有助于化解目前中美两国在全球层面上战略竞争的紧张感,也符合中国发展贡献全球发展、与美国利益并不完全相悖的中国外交理念。从目前的情况看,像美国亚洲协会、霍普金斯大学等多家机构都发布主张中美在“一带一路”合作的客观理性研究报告。美国多年来在世界范围内运行有效的经验值得中国学习和借鉴。中美两国可以在一些具体的项目上逐渐地展开合作,通过新的磨合,建立信任,获得更多相互理解,以个别合作延伸至区域合作再拓展至全球合作,以务实合作化解实质分歧。
分歧与矛盾都不可怕,可怕的是没有足够的政治智慧化解分歧与矛盾。“一带一路”折射着中国改革开放40多年的成功经验,也囊括了数千年来的中国优良文化传统与智慧。相信通过各方不懈努力,一定能够成功应对中美大博弈下的不确定性,最终实现全球治理与大国各方的共赢。
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