“禁穆令”不但极度缺乏司法、移民、国家安全等维度的专业政策评估,甚至还毫不犹豫地无视了与司法部、国土安全部等执行部门的必要沟通,更像是一次刻意兑现竞选承诺而强推的“拍脑门”政策。强推“禁穆令”的做法至少反映出特朗普执政风格的两个倾向。
一是特立独行的功利主义。为了兑现承诺、实现其认定的“国土安全”,特朗普不惜牺牲美国所谓“移民国家”或“自由国度”的国际形象。现实主义的“里子”显著压倒了理想主义的“面子”。
二是反建制派的“单边主义”。一般而言,行政令多见于在总统、国会分属两党的“府会分裂”僵局之中,而坐享“一致政府”的特朗普还大量使用行政令,凸显了对本党即共和党控制的国会的高度不信任。
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